О намерении правительства убыстрить рост акциза на табачную продукцию сказал вчера глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, сначала идет речь о сигаретах драгоценного сектора. На данный момент производители сигарет в России платят акциз 800 руб. за 1 тыс. сигарет (специфичная часть) плюс 8,5% от их розничной стоимости (адвалорная часть), но более 1,04 тыс. руб. Согласно текущей редакции Налогового кодекса, в 2015 году ставка обязана была вырасти до 960 руб. плюс 9% от розничной стоимости (более 1,25 тыс. руб.), в 2016 году - до 1,2 тыс. руб. плюс 9,5% от розничной стоимости (более 1,6 тыс. руб.).
В распоряжении «Ъ» оказался проект главных направлений экономной политики с новейшей версией ставок акциза. Из проекта следует, что специфичная часть табачного акциза в 2015-2016 годах поменяется не сильно по сопоставлению с работающей редакцией Налогового кодекса: 1 тыс. руб. и 1,269 тыс. руб. соответственно. На 2017 год ее планируется поднять до 1,462 тыс. руб. Еще посильнее будет расти адвалорная часть, затрагивающая как раз в большей степени сектор дорогих сигарет: в 2015 году она будет 14%, в 2016-м - 16%, в 2017-м - 18%.
Ежели в крайние годы адвалорная часть увеличивалась на 0,5 процентного пт, то в последующем году, выходит, на 5,5. Малый сбор акциза с 1 тыс. сигарет составит при всем этом 1,3 тыс. руб., 1,65 тыс. руб. и 1,9 тыс. руб. соответственно. В правительстве рассчитывают, что таковой рост табачной ставки даст бюджету доп доходы: в 2015 году - 16 миллиардов руб., в 2016 году - 15,7 миллиардов.
Производители сигарет новейший вариант ставок восприняли очень плохо. По словам директора по коммуникациям JTI (марки Winston, Sobranie) Анатолия Верещагина, при прежней редакции ставок рост цен на сигареты в 2015 году составил бы 6 руб. на пачку: «Теперь рост будет вдвое больше - 12 руб., а в драгоценном секторе - на 15 руб.».
Это, отмечает он, приведет к переходу потребителей на дешевенькие сигареты, а физические объемы табачного рынка в России в 2015 году опустятся ниже 300 миллиардов штук сигарет.
По данным Росстата, в 2013 году создание сигарет в стране свалилось на 5,9%, до 390 миллиардов штук. Другими словами в 2015 году размер рынка может снизиться еще практически на 25%. «Сокращение легального налогооблагаемого рынка с большой толикой вероятности приведет к тому, что бюджет недополучит планируемый доход от акциза и НДС»,-- предупреждает директор департамента по корпоративным вопросцам «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» (Marlboro, Bond) Алексей Ким.
Контрафактная и контрабандная продукция может вытеснить легальные сигареты, боятся производители. «Среднее подорожание пачки сигарет на 7 руб. в 2013 году привело к пятикратному росту нелегальных продаж в стране,-- говорит директор по корпоративным отношениям 'БАТ Россия' (сигареты Kent, Rothmans) Александр Лютый.-- Каждый процент табачного рынка, уходящий в тень, будет отымать у бюджета минимум 4,6 миллиардов руб.».
Он недоумевает, как доп увеличение налогов согласуется с гармонизацией акцизов с партнерами России по Таможенному союзу - Белоруссией и Казахстаном, где цены на сигареты в полтора-два раза ниже. Еще одним последствием предлагаемого роста акциза могут стать ценовые войны меж производителями. По словам 1-го из участников рынка, в этом году некие компании начали снижать цены. «Эта тенденция лишь усилится, в проигрыше остается государство»,-- произнес собеседник «Ъ».
Незадолго до решения накрутить табачные акцизы правительство заморозило ставки на алкоголь крепостью наиболее 9 градусов (кроме вина). Из крайней версии главных направлений экономной политики следует: текущий размер акциза в 500 руб. за литр безводного спирта сохранится в 2015-2016 годах (ранее его собирались поднять до 600 руб. и 660 руб. соответственно). В 2017 году ставку на крепкий алкоголь сейчас предлагается установить в 523 руб. Пойти на понижение ставок правительство просили российские водочные производители, указавшие, что из-за резкого роста акцизов сектор нелегальной водки превысил 50%. Табачные производители долю нелегального рынка пока по-прежнему оценивают в 1-2%.
Олег Трутнев, Вадим Вислогузов